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广东深圳宝安:牢抓审计整改 打通审计监督“最后一公里”

近年来,广东省深圳市宝安区审计局主动作为,加强谋划,坚持发现问题与解决问题并重,致力健全审计整改监督长效机制,突破整改监督工作瓶颈,着力推动审计整改落实到位,深入推动审计“全覆盖”,更好地适应经济发展新形势和改革发展新要求。近年该区屡审屡犯现象明显减少,审计成效显著提升。

强化领导,压实主体责任。区委区政府高度重视,要求将审计整改列为每年重点任务。区委书记、区长多次带队调研审计工作,听取审计工作汇报。重大审计项目由区领导担任整改领导小组组长,亲自部署工作,分管副区长全程督导整改进展,明确责任分工、整改举措和完成时限,对查出问题对号入座、分级负责,各单位“一把手”亲抓落实。2018年,区领导组织召开整改会议20余次,带队走访被审计单位10余次,深入现场指导,推动解决整改过程中存在的难点堵点,确保整改落实到岗到位。

全网推动,建立长效机制。致力完善常态化审计整改监督长效机制,牢牢抓住审计整改“牛鼻子”,从源头上杜绝问题屡审屡犯。一是健全整改督促机制。严格落实区人大常委会关于加强对审计查出问题整改工作监督的暂行办法;将审计发现问题及整改落实情况纳入区属各部门、街道年度绩效考核指标体系;将重大项目发现问题的整改工作纳入区督查重点事项,适时开展周报、月报,按项逐条跟踪督办。二是完善整改联动机制。探索“全区布网跟踪、大兵团联合作战”方式,加强与纪检监察、组织人事、发改、财政、督查室等部门的联动协作,做到及时反馈及时整改,一旦发现重大项目整改工作存在不作为、慢作为、该报不报、未及时报送等情况,将依规严肃问责。三是实行整改台账及挂销号制。以问题清单形式编制整改台账,对整改事项实行“挂销号”管理,按照“数字化、表格化、责任化、时序化”要求精细化、规范化跟踪督办,将全部审计项目整改情况纳入督办范围,做到不遗一事、不漏一项、解决一个、销号一个。四是推行审计整改约谈制。2018年分管副区长3次约谈10个部门“一把手”,审计局领导班子也分别约谈多个部门的相关负责人,全年就36个审计发现问题约谈22个整改责任单位,以“面对面”“红红脸”形式多提醒、勤施压,以“举一反三、以点带面”之力打通审计监督“最后一公里”。五是试行审计整改公告制。首次向社会公开区本级预算执行审计、绩效审计等重点项目的审计发现问题及整改情况,探索实行审计整改通报及公告制,深化审计成效,提高社会影响力。

立足长远,以审促改助推深化改革。通过审计整改助力规范管理,既要治标更要治本,既要“立足当前”更要“着眼长远”。为达到“审计一个,整改一批,规范一片”效果,要求相关部门以每一次审计整改为契机,在对照审计查出问题逐条整改的同时,既要把存在的具体问题整改到位,更要深挖问题根源,及时研究完善相关工作机制,实现“制度管人”,从根本上解决问题。2018年区审计局以审促改,共推动全区建立健全资金管理类、工程管理类、国有资产管理类、环境保护类、作风建设类等规章制度21项,有效深化审计成效。(施凌涛 刘爽  广东省深圳市宝安区审计局

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