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浅谈2019年经济责任审计工作的思路和重点

一、经济责任审计的总体思路

    2019年领导干部任期经济责任审计以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大会议精神,紧紧围绕各级经济工作会议确定的重点任务,牢固树立新发展理念,全面把握经济责任审计面临的新形势、新任务、新要求,严格依法履行审计监督职责,充分发挥经济责任审计在党和国家监督体系中的重要作用,为促进区域经济健康发展做出新贡献。

二、经济责任审计的主要内容

       经济责任审计主要立足权力运行和责任落实两个方面,重点关注任职期间参与作出的重大决策和重要事项。一是贯彻执行有关方针政策和决策部署情况;二是重大经济决策情况;三是财政、财务管理情况;四是政府投资项目的建设和管理情况;五是履行党风廉政建设职责及廉洁从政情况;六是以往审计检查发现问题的整改情况。以客观评价被审计单位领导干部任职期间经济责任履行情况,引导领导干部树立科学发展观和正确的政绩观,推动本地区、本部门、本单位科学发展和领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标。重点关注领导干部按照法定职责和程序行使经济决策权、经济政策执行权、经济管理和监督权以及遵守廉政规定等情况;关注与领导干部履行经济责任有关的管理、决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益;注重揭示和反映违法违规及失责问题,推动建立健全计划、评价、结果运用、问责和整改等制度。

三、经济责任审计实施的总体要求

       1.坚持严格依法审计。注重加强对审计人员的法治教育,强化法治观念,严格依照法定程序、方式、标准开展审计工作,切实做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法。

       2.坚持客观求实。要适应新常态、践行新理念,对审计中发现的问题,要充分听取被审计单位和相关单位的意见,坚持以是否符合中央决定精神和重大改革方向作为审计定性判断的标准,坚持实事求是、鼓励创新、推动改革。要严格把握“三个区分”,即区分是主观故意违纪违规还是过失犯错,区分是政策制度、法规不完善还是有意违规,区分是改革探索中出现的失误还是以权谋私等,客观审慎作出结论和处理,正确处理好严格依法与实事求是的关系,自觉把“三个区分”落到实处,服务县域经济社会和改革发展大局。

       3.狠抓审计质量和监督成效。审计机关和审计人员要牢固树立质量意识,把牢审计质量“生命线”。坚持优秀审计项目标准导向,以优秀审计项目标准谋划实施好每一个项目,通过打造优秀审计项目,带动审计工作质量全面提升;要严格落实“一审双报告”制度,充分发挥“一审双报告”总结分析提高、相互监督、现场培训的作用;认真做好“审计后半篇文章”,进一步强化审计成果运用、提升审计成效、服务改革发展大局。

四、经济责任审计的项目安排

       根据加强经济责任审计工作的有关规定,坚持党政同责、同责同审;坚持任中审计与离任审计结合,前移监督关口,增强经济责任审计的预防和警示作用。结合组织部所列出的经济责任对象初步建议名单,进行筛选,离任审计和任中审计各占一定比例,统筹确定了审计对象。按组织部门规定的时间节点,保质保量的完成经责审计任务。( 中牟县审计局  曹惠平)

作者:曹惠平
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