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工程结算造价审计要综合考虑多种因素

       工程结算造价审计过程中不能单单参考某一项或两项因素,比如招标清单、投标报价工程量清单,施工合同、设计变更、工程签证,现场实际测量等,要将这些因素综合考虑,才能公正合理审计工程结算造价的真实性,进而提高审计质量,规避审计风险。
       一是设计变更对工程结算造价的影响。综合单价合同工程结算过程中,一般比较重视投标报价清单中综合单价的多少,容易忽视设计变更对综合单价的影响。工程结算造价审计时,不仅要看结算综合单价是否和投标时综合单价一致,还应将设计变更的部分单独核对,看结算综合单价是否发生变化。如某工程外墙保温材料原设计为EPS模块燃烧性能为B1级,工程招标时按B1级编制工程量清单,施工单位按B1级报价中标。实际施工时,建设单位要求将原设计B1级降低为B2级,工程竣工结算仍按B1级结算,造成多计工程结算造价。
       二是未按设计变更进行施工对工程结算造价的影响。工程结算过程中,设计变更对工程造价的影响不容忽视。只有将设计变更要与实际施工情况相结合,才能提高工程结算造价的准确性。如某工程保温材料设计为10㎜厚胶粉聚苯颗粒,工程招标时按10㎜厚编制工程量清单,施工单位按10㎜厚报价中标。实际施工时,应建设单位要求将原设计10㎜厚胶粉聚苯颗粒变更为20㎜厚胶粉聚苯颗粒,工程验收合格。经核实,现场实际为10㎜厚胶粉聚苯颗粒,工程竣工结算仍按设计变更20㎜厚胶粉聚苯颗粒计算,造成多计工程结算造价。
       三是未按图施工对工程结算造价的影响。工程结算不仅要依据施工图纸,更要到施工现场核实,实际施工是否与施工图相符。对于未按图施工又没有设计变更等资料,要据实结算。如某项目楼梯间保温设计为30㎜厚胶粉聚苯颗粒,现场实际为10㎜厚胶粉聚苯颗粒,结算内容为30㎜厚胶粉聚苯颗粒,造成多计工程结算造价。

(包头市审计局 政府投资审计中心 陈冬丽)

作者:陈冬丽
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