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关于基层审计机关新时代担当作为的思考

        中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,为进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。审计作为国家治理体系中的重要组成部分,必须顺应时代潮流,准确把握形势,主动担当、有效作为,当好新时代新担当新作为好干部的护航者。

一、坚持提升站位与凝聚思想并举,形成担当作为的共识。

        就是要围绕中心、服务大局,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,切实增强担当的自觉性,将思想和行动凝聚到县委县政府的决策部署上来。按照“县委县政府需要什么、审计机关就提供什么”的原则,依法履行审计监督职责,坚持发挥批判性作用和建设性作用,始终把审计工作置于改革大势、经济社会发展大局中去考量、谋划和推动,关注热点、难点、焦点问题,关注宏观性、倾向性、体制机制性问题,既要认真细致地吃透上情,对中央、省市县的决策部署和上级文件精神准确熟练把握,又要摸清下情、深入基层,戴上“火眼金睛”辨别所查出问题的真实性、代表性、广泛性,使用“过滤器”滤掉问题中的水分,真正把基层情况掌握准,客观评判审计发现的新情况、新问题,积极为党委政府献言献策。

二、坚持依法履职与合理容错同行,形成担当作为的氛围。

        强化监督和容错纠错两手抓,既增强审计的威慑力、公信力又鼓励创新、合理容错。把严肃揭露和查处重大违法违规问题作为履职尽责的重中之重,坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责原则,强化敢于担当的责任意识,敢于直面矛盾、动真碰硬的气度和立场,加大对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点环节的审计监督力度,揭示重大违纪违法、重大损失浪费、重大不作为、重大侵害群众利益问题。同时,建立容错纠错机制,按照习总书记“三个区分开来”要求,慎重对待一些探索性、创新性的问题。主观上看动机,是否处于公心;效果上看成效,是否有利于改革发展,不一棒子打死、不全盘否定,对于有利于有利于科技进步、加快发展的改革创新探索举措,给予支持鼓励,并及时跟进服务,协助总结经验,让开拓创新的干部鼓足干劲、让敢为人先的干部安心干事。

三、坚持解决问题与推动改革统一,提升担当作为的效果。

        审计要本着推动改革,促进体制机制不断完善的目的,勇于发现问题、解决问题,凡是制约和阻碍重大政策措施贯彻落实的、结构性改革推进的、简政放权和政府职能转变的、转型升级和提高绩效的,都要坚决揭示反映;要发挥好审计的监督与服务功能,加强与各相关部门协调配合,加大对工作进程的督查与帮助,共同推动县委、县政府重大决策部署、重要政策和改革任务落实落地;要敢于直面应对改革发展中出现的新情况、新问题,深入了解产生的背景、原因,从经济运行、管理体制、经营效益等方面进行深层次分析研究,提出切实可行的审计建议,促进机制体制建立健全,确保改革任务向前推进。

四、坚持立德树人与能力培养同步,提升担当作为的能力。

        围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系、推进供给侧结构性改革、打好三大攻坚战等一系列重大战略部署对审计人员的能力要求,落实习总书记关于加强审计机关自身建设的“三个立”讲话精神,努力提高审计干部队伍担当作为的能力。以审计精神立身,在增强审计干部队伍政治责任感、历史使命感、职业荣誉感上下功夫,引导审计人员立足本职、甘于奉献、勇于担当,做“最美审计人”;以创新规范立业,创新审计人才培养、激励、评价和使用机制,综合运用教育培训、交流轮岗、以审代训等多元化方式,提高审计人员专业能力;以自身建设立信,将“依法审计,干净担当”落实在思想和行动上,不碰红线、不踩底线,规矩做人、依法做事,用审计之“信”维护监督权威、维护审计形象。

(文/张彪  山西沁水县审计局)

作者:张彪
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