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医改形势下公立医院内部监管亟待加强

         随着新一轮医疗改革的有序推进,乌鲁木齐市公立医院各项改革措施亦在稳步实施。近年来,乌市审计局开展公立医院审计时,紧紧围绕医院医疗体制改革,从大型医疗设备及医疗耗材购、销、存环节着手进行审查,发现个别医院存在医疗设备、医用耗材内控制度不完善、执行不到位、管理较为混乱等问题。究其原因主要是医院内部监管工作流于形式、对医疗业务全过程缺乏有效监管等造成。

         对此审计机关建议:一是建立内部监管机制。医院应设置专门监管人员或内部审计部门,全程参与大型设备和耗材的招标采购,对供货、销售方的资质进行把关,加强采购环节审核工作;同时,以节约成本、防止浪费、维护医院经济利益为落脚点,对大型设备和医用耗材的使用、领取、结存等环节进行整体分析和控制,保证医院各职能部门有效衔接运行;二是提高内部监管质量和水平。监管人员或内部审计部门要根据新形势下医疗改革发展要求,更新观念,创新方法,逐步从单纯的查错纠弊向促进提高单位管理水平转变,从单纯的财务收支审核向内部管理、风险评估、经济效益审核转变,及时发现医院内部制度不健全、业务环节不衔接、内部管理漏洞等问题,并提出针对性业务指导意见,发挥内部监管部门的预防性、建设性作用。

                 

 

 

(栾永红     乌鲁木齐市审计局 ) 

作者:栾永红
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